С 1 сентября 2023 года действуют новые правила выдачи зимней спецодежды. Они введены Минтрудом. В статье расскажем, какие средства индивидуальной защиты (СИЗ) требуются, как их хранить и на какой срок они выдаются работникам.
Чтобы обеспечить безопасную работу в холодный период года, следует выдать сотрудникам набор зимних СИЗ. Когда начинается и заканчивается этот период, работодатель может определить самостоятельно, учитывая производственные и климатические факторы, а также позицию профсоюза. Обычно зимние СИЗ начинают выдавать во второй половине октября и сдают к концу марта.
Согласно нормативным документам, холодный период начинается, когда среднесуточная температура опускается до 10 °С и ниже (указания главного санитарного врача от 12 сентября 2010 года № МУК 4.3.2756-10, приложение А; ГОСТ 12.1.005-88, приложение 1). Также можно использовать государственные сметные нормы с подробной таблицей, в которой территория России разделена по температурным зонам. Там указаны начало и конец зимнего периода (сборник сметных норм ГСН 81-05-02-2007, письмо Минстроя от 8 марта 2007 года № СК-1221/02, приложение 1).
Восемь документов, которые нужны из-за введения новых правил выдачи СИЗ:
-
Приказ о перечне типовых норм выдачи СИЗ и препаратов для смывания загрязнений
-
Приказ о включении в нормы обеспечения средствами индивидуальной защиты изменений, независимо от того, какие нормы в итоге были выбраны
-
Карточка выдачи СИЗ
-
Порядок выдачи средств индивидуальной защиты сотрудникам любых компаний, кроме предприятий с численностью меньше 15 человек
-
Перечень СИЗ, которые находятся у работников в свободное от работы время, если они не сдают их по окончании рабочей смены
-
Перечень средств индивидуальной защиты, которые подлежат проверке или испытаниям и должны заменяться по мере износа
-
Приказ о прохождении и проведении внепланового инструктажа по охране труда тех работников, которых затронули изменения выдачи СИЗ
-
Обязанность работника сообщать работодателю об изменении своих антропометрических данных
Какие СИЗ принадлежат к зимним видам и что нужно выдавать работникам
Специальные средства защиты от холода включают:
-
утепленную одежду,
-
рукавицы,
-
обувь с защитой от скольжения,
-
головные уборы,
-
маски для лица и органов дыхания (технический регламент ТС 019/2011, приложение 1, п. 4).
Класс теплозащиты
Выбирая зимние СИЗ, нужно проверить, что они разрешены к использованию в климатическом поясе, где ведется деятельность. По теплоизоляционным свойствам спецодежда делится на четыре класса защиты — для разных поясов. При выборе одежды нужно учитывать не только вид работы, но и соответствующий класс климатического пояса (КП):
-
первый — I–II КП;
-
второй — III КП;
-
третий — IV КП;
-
четвертый — особый климатический пояс.
Комплектация спецодежды для первого и второго классов защиты включает (ГОСТ 12.4.303-2016):
-
капюшон с защитной частью для подбородка;
-
комбинезон с утеплителем в поясничной области;
-
расширенную часть на поясе и утеплитель в области поясницы;
-
элементы для воздухообмена в пространстве под одеждой: регуляторы степени прилегания или объема, вентиляционные отверстия;
-
напульсники рукавов.
Комплектация для спецодежды третьего и четвертого классов защиты:
-
напульсники рукавов длиной не меньше 6 см (при наличии);
-
теплозащитная подкладка;
-
капюшон с подбородочной частью и теплозащитной подкладкой;
-
меховой или утепленный воротник с теплозащитной прокладкой;
-
элементы для изменения воздухообмена в пространстве под одеждой: вентиляционные отверстия, регуляторы степени прилегания или объема;
-
ветрозащитные, в том числе с утеплителем, планки;
-
жилет;
-
планка, закрывающая застежку куртки с наружной стороны, или подкладка теплозащитную шириной не меньше 8 см;
-
теплозащитное белье;
-
подбородочная теплозащитная прокладка на пристегивающейся теплозащитной подкладке;
-
полукомбинезон с утеплителем в поясничной области;
-
расширенная утепленная часть пояса брюк в области поясницы шириной не меньше 8 см.
Утеплитель. Материал выбирается с учетом вида работ, климатического пояса и вероятных рисков. Например, в IV климатической зоне предпочтительна спецодежда с утеплителем, выдерживающим экстремальные температуры, а для I зоны можно выбрать менее устойчивый к морозам материал. При появлении риска воспламенения предпочтение отдается огнестойким видам утеплителя. При проведении работ во влажном климате следует выбирать водоотталкивающие или влагоустойчивые материалы.
Ткань верха. Материал выбирается с учетом возможных рисков и вида выполняемых работ. По составу ткани выделяют синтетические, натуральные и смесовые ткани. Из натуральных материалов чаще всего используется парусина. Она износоустойчивая, плотная, прочная, дешевая. Например, костюмы для сварщиков шьются из парусины с огнестойкой обработкой. Также для изготовления зимней одежды применяются смесовые ткани, состоящие из переплетения натуральных и синтетических волокон. Такой материал устойчив к холодной погоде и не требует сложного ухода.
Цветовая гамма. Зимние СИЗ раскрашиваются в зависимости от вида работ и предназначения изделия. Цветовая гамма сигнального костюма должна обеспечивать хорошую видимость работника в любую погоду. Для грязной работы используются более темные оттенки. Цвета должны обеспечивать зрительный и психологический комфорт. Рекомендуется отдавать предпочтение спецодежде, содержащей два и более цветов. Привлекательно выглядят зимние СИЗ, у которых один цвет доминирующий, а другие применяются для отделки.
Если работодатель еще не использует Единые типовые нормы, то работникам выдаются зимние СИЗ на основании итогов специальной оценки условий труда (СОУТ) и учета Типовых отраслевых норм (ТОН). Если профессия работника отсутствует в ТОН, то с учетом деятельности компании нужно руководствоваться Типовыми нормами, которые утверждены приказом Министерства труда от 9 декабря 2014 года № 997н, либо типовыми нормами для тех работников, профессии которых схожи по выполняемым работам.
Хотя новые правила выдачи зимних СИЗ обязательны для всех работодателей, на ЕТН можно перейти до 31 декабря 2024 года включительно. При этом сигнальные средства индивидуальной защиты разрешается выдавать на основании ТОН. Но уже с января 2025 года в обязательном порядке нужно руководствоваться Едиными типовыми нормами. Нормы выдачи СИЗ, принимаемые работодателем, оформляется приказом с внесением информации в локальные нормативные акты (ЛНА).
Как оформляется выдача зимних СИЗ
Использование зимних средств индивидуальной защиты регистрируется в личной карточке учета СИЗ, форма которой утверждена Минтрудом в приказе № 766н от 29 октября 2021 года.
Личная карточка учета выдачи средств индивидуальной защиты заполняется в электронном или бумажном виде. Причем цифровой формат документа должен соответствовать утвержденному бумажному бланку. В электронную карточку вместо личной подписи сотрудника вносятся номер и дата документа бухгалтерского учета, подписанного работником организации.
На какие сроки выдаются зимние СИЗ
Время ношения зимних средств индивидуальной защиты обусловливается климатическим поясом, в котором работает сотрудник компании. Россия поделена на пять поясов: I, II, III, IV, особый. Самый холодный — четвертый пояс, в котором температура опускается до минус 41 °С и ниже. В третьем поясе зимой средняя температура составляет минус 18 °С. Самый теплый — первый пояс, у которого средняя зимняя температура не опускается ниже минус 1 °С. Срок использования зимних СИЗ с учетом климатического пояса определяется по таблице.
| Наименование специальной теплой одежды и обуви | Срок ношения зимних СИЗ по климатическим поясам (в годах) |
|---|---|
| Костюм на утепляющей прокладке для защиты на производстве от механических воздействий и загрязнений |
|
| Полушубок |
|
| Ботинки с защитным подноском, утепленные, кожаные |
|
| Валенки с резиновым низом |
|
Сколько комплектов зимних СИЗ нужно выдавать
Работодатель имеет право отпускать по два и больше комплектов зимних СИЗ, чтобы обеспечить работников запасной спецодеждой. При этом следует учитывать, что это не обязанность, а право организации. Выдача нескольких комплектов средств индивидуальной защиты увеличит срок носки на фоне с ЕТН или ТОН. Но при этом, у работника будет сменная спецодежда на случай, если СИЗ отдается в ремонт или стирку.
Срок эксплуатации зимних СИЗ прерывается с наступлением теплого сезона. В этом случае работник обязан сдать зимнюю одежду и обувь на хранение работодателю до наступления холодов. Порядок хранения зимних СИЗ и срок сдачи работодателем устанавливается отдельным локальным актом.
Хранение зимних СИЗ
Зимняя спецодежда на предприятиях хранится в специально оснащенных помещениях — гардеробных. Это сухие, отапливаемые помещения, защищенные от проникновения солнечных лучей. Такие условия нужны, чтобы зимняя одежда и обувь не потеряли теплосберегающих качеств. Требования к гардеробным перечислены в СП 44.13330.2011 и ГОСТ 10581-91. Правила хранения по конкретным средствам защиты приводятся в инструкции по эксплуатации или паспорте изделия. Температура в гардеробной должна быть 14–25 °С, относительная влажность — 50–80 %.
С наступлением теплого сезона работники обязаны сдать зимнюю спецодежду на склад организации. Хранить ее самостоятельно не разрешается. Приемка и учет СИЗ возлагаются на ответственного за выдачу и хранение, например кладовщика. Если на предприятии числится большой штат сотрудников, составляется внутренний график сдачи зимней спецодежды. В документе указываются все подразделения, где работникам выдаются зимние СИЗ.
Ответственность за невыдачу зимней спецодежды
Если работодатель не выдал зимние СИЗ своим работникам в холодного время года, ему грозит административная ответственность:
-
штраф от 20 до 30 тысяч рублей для должностных лиц и ИП;
-
от 130 до 150 тысяч для организаций.
Такое наказание установлено ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.